Santo Domingo. – La Junta Central Electoral (JCE) iniciará este viernes 10 de octubre las reuniones para la recepción de propuestas de aspirantes a miembros de las 24 Oficinas de Coordinación de Logística Electoral (OCLEE), responsables del montaje de las elecciones del año 2028 en el exterior.

Las reuniones iniciarán con varias rutas integradas por el presidente de la institución, Román Andrés Jáquez Liranzo; y los miembros titulares Dolores Fernández Sánchez, Samir Rafael Chami Isa, Hirayda Fernández Guzmán, quien coordina la Comisión del Voto Dominicano en el Exterior, así como los directores del Voto en el Exterior, Well Sepulveda; de Elecciones, Mario Núñez; de Registro Electoral, Luis Mariano Matos; de Comunicaciones, Suedi León Jiménez; de Protocolo, Patricia Regalado, así como Eladio Regalado, subdirector de la Comisión del Voto en el Exterior.

Además, integran las comisiones Carlos Díaz, Evelyn Frinet González, Dulce Matilde Howley Imbert, Katherine Moreno, Keila Mateo, Emely Félix y Elisa Chevalier, de la Dirección del Voto Dominicano en el Exterior. El calendario de estos encuentros finalizará con las 3 circunscripciones en la que se encuentra establecido el voto de los dominicanos y dominicanas en el extranjero.

En la ruta 1 están incluidas las siguientes OCLEE: la de Philadelphia, que inicia el viernes 10 de febrero; la de Washington, el sábado 11; Boston y Providence, el sábado 25; New York y New Jersey, el domingo 26; Montreal, el jueves 6 de noviembre; Toronto y Atlanta, el sábado 8 de noviembre; y en esta misma ruta se contempla a California (fecha aún sin programar).  Todas estas demarcaciones forman parte de la Circunscripción 1.

La ruta de la Circunscripción 2 inicia en Puerto Rico, el jueves 30 de octubre; sigue en Orlando, el sábado 1 de noviembre; Miami, el domingo 2; continuando en Curazao, el jueves 6 de noviembre; San Martin, el 8 de noviembre; y en Chile, el 18 de noviembre.

El calendario de reuniones continúa a partir de marzo del año 2026 en Europa en las ciudades de Madrid, Valencia y Barcelona, Holanda, Milano y Zúrich.

Mediante estos encuentros con los dominicanos y dominicanas en el exterior, la JCE termina el proceso de recepción de propuestas para la conformación de los organismos electorales responsables del montaje de las elecciones del año 2028.

Sobre las OCLEE

Las Oficinas de Coordinación de Logística Electoral del Exterior (OCLEE) son órganos de la administración electoral cuyos integrantes son los llamados a arbitrar y realizar las elecciones en cada una de las circunscripciones electorales del exterior.

Las OCLEE poseen funciones administrativas y contenciosas. En materia administrativa estarán subordinadas a la Junta Central Electoral y en materia contenciosa, sus decisiones son recurribles ante el Tribunal Superior Electoral. Habrá una OCLEE por cada demarcación electoral, por tanto, en la actualidad ya suman 24, debido a que se estableció una en Atlanta en adición a las 23 anteriores.

El artículo 124 señala que las OCLEE también tienen como función la captación, reclutamiento, capacitación y selección de las personas que conformarán los colegios electorales en el exterior, con apego a las disposiciones y bajo la supervisión de la Junta Central Electoral.

Requisitos para ser miembros de las OCLEE

Para ser miembro titular o suplente de una OCLEE se requiere ser mayor de 25 años, estar domiciliado en la circunscripción y tener, por lo menos, tres (3) años de residencia en ese lugar. Asimismo, estar en pleno goce de los derechos civiles y gozar de buena reputación.

Está establecido que en la composición de cada OCLEE al menos uno de sus miembros titulares deberá ser doctor o licenciado en derecho.

Los encargados/as de las Oficinas de Servicios en el Exterior (OSE) fungirán como secretarios/as de las OCLEE.

Sobre las incompatibilidades

No pueden ser miembros de una misma OCLEE aquellas personas que tengan vínculos conyugales, de parentesco o afinidad hasta el segundo grado, inclusive, ya sea entre sí o con candidatos/as, o con miembros de órganos directivos, o con delegados de organizaciones políticas que actúen en la jurisdicción del cuerpo electoral a que pertenezcan.

Al designar los miembros de las OCLEE y sus respectivos suplentes, se deberán designar a individuos que no estén afiliados a ningún partido político.

La Comision de Infraestructura de la Fuerza del Pueblo  (FP) exigió este lunes la suspensión inmediata de la licitación del Monorriel de Santo Domingo, al considerar que el proyecto, impulsado bajo el fideicomiso FITRAM, presenta irregularidades legales, falta de transparencia y un costo superior al del Metro, pese a tener menor capacidad y eficiencia operativa.

Durante una conferencia de prensa celebrada en la Casa del Pueblo Johnny Ventura, el ingeniero César Fernández, al hablar en nombre de la Comision de Infraestructura, explicó que el proceso FITRAM-CCC-LP-2025-0001 vulnera principios establecidos en la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas, y alertó que el modelo de ejecución adoptado “pone en riesgo la sostenibilidad financiera y técnica del transporte masivo en el país”

En su declaración, Fernández dejó claro que la Fuerza del Pueblo no se opone a ampliar el transporte público.

“Creemos en la movilidad masiva, moderna y eficiente como un derecho de la gente”, precisó, al tiempo de afirmar que el partido respalda todo proyecto de transporte que sea viable, transparente y sostenible para la ciudadanía.

Al abordar la capacidad y planificación del Monorriel, Fernández indicó que el sistema propuesto nace por debajo de la demanda real del corredor, con una capacidad tope de 20 mil pasajeros por hora/sentido, frente a los 27 mil que ya maneja el Metro de Santo Domingo.

A su juicio, escoger un modo de menor capacidad en un eje de alta demanda “condena a la red a la saturación temprana”, obliga a mayores intervalos de paso y limita la posibilidad de absorber crecimientos de flujos en horas pico.

Fernández agregó que el esquema 100 % elevado y la tecnología propietaria del monorriel restringen la escalabilidad y dificultan la integración plena con el sistema existente (Metro y corredores alimentadores). Señaló que cambios de flota, ampliaciones de estaciones y evacuaciones en altura encarecen y complican la operación, cuando el país ya dispone de una infraestructura metroviaria probada y escalable.

En ese sentido, Fernández al presentar el informe de la comisión citó al ingeniero Jeffrey Infante, quien abordó los costos y operación del proyecto, destacando que el costo por kilómetro del monorriel se sitúa en una banda superior a la del Metro, pese a entregar menor capacidad.
Infante detalló que la combinación de viaductos continuos, aparatos de vía especiales, material rodante específico y repuestos no estandarizados eleva la inversión inicial y los costos de ciclo de vida.

“No hay ahorro fiscal: se paga más por transportar menos”, resumió el comisionado.

De acuerdo con Fernández, Infante también advirtió que el gasto operativo del monorriel tiende a ser más alto por consumo energético, mantenimiento de vigas y logística de rescate o evacuación, rubros que presionan la sostenibilidad financiera del proyecto. A esto se suma la dependencia de proveedores únicos, lo que aumenta riesgos y reduce márgenes de negociación para el Estado.

A continuación, Fernández citó al comisionado Wilkin Moreno, quien trató el tema de los riesgos y estándares internacionales.

Moreno señaló que, conforme a buenas prácticas internacionales, los monorrieles se recomiendan para corredores de demanda media, mientras que para flujos sostenidos por encima de 20–24 mil pasajeros por hora/sentido, la literatura técnica sugiere metro pesado, por su robustez, redundancia y capacidad de crecimiento.

“El diseño debe responder a la demanda del corredor, no a la novedad tecnológica”, puntualizó.

Fernández explicó que, según Moreno, existen riesgos operativos asociados a evacuaciones en altura, interrupciones por fallas en un viaducto único y tiempos de recuperación ante incidentes, factores que impactan en la confiabilidad del servicio.

“La resiliencia y la seguridad operacional son determinantes en un sistema masivo, y no se evidencian garantías suficientes en el pliego para mitigar estos riesgos”, precisó Fernández.

En lo referente a los fideicomisos y la opacidad financiera, Fernández citó al diputado Tobías Crespo, quien denunció falta de transparencia en la estructura fiduciaria del FITRAM, al operar con escaso control parlamentario y sin auditorías externas publicadas.

Crespo reclamó la divulgación del contrato de fideicomiso, sus estados financieros, la matriz de riesgos y los compromisos contingentes para el fisco, a fin de evitar que el proyecto genere endeudamiento encubierto o obligaciones futuras no autorizadas.

“El país no puede comprometer recursos multimillonarios sin una debida diligencia completa y transparente”, subrayó.

Posteriormente, Fernández citó al arquitecto Carlos Sully Bonelly, quien analizó los aspectos de transparencia y licitación.

Bonelly cuestionó el proceso licitatorio, al considerar que presenta deficiencias de transparencia, plazos y condiciones restrictivas, así como documentación técnica incompleta para una contratación de esta envergadura.

Sostuvo que tales condiciones afectan la libre competencia y pueden favorecer indebidamente a determinados oferentes.

“Sin información completa y verificable, no hay transparencia ni competencia efectiva”, afirmó.

De igual forma, Fernández citó al jurista Manuel Fermín Cabral, quien expuso sobre las irregularidades legales y la Ley 340-06.

Fermín Cabral advirtió posibles violaciones a los principios rectores de dicha ley, particularmente los de publicidad, igualdad, transparencia y libre competencia.

Señaló que un proceso con bases incompletas o restrictivas podría ser susceptible de impugnación e incluso de nulidad.

Llamado de la Comisión

Al cierre de la exposición, el ingeniero César Fernández, en nombre de toda la Comisión de Infraestructura de la Fuerza del Pueblo, reiteró el llamado a suspender de inmediato la licitación FITRAM-CCC-LP-2025-0001, auditar el fideicomiso FITRAM y reorientar la inversión a la expansión del Metro de Santo Domingo, “un sistema de mayor capacidad, menor riesgo y mejor retorno social para el país”.

Asimismo, la comisión instó al Gobierno y a los órganos de control a responder públicamente a estas observaciones, publicar los estudios completos del proyecto y convocar audiencias técnicas con participación de la academia, colegios profesionales y sociedad civil, antes de comprometer recursos del Estado.